18 апреля 2013 года, в гостинице «Аврора-Марриотт» состоялся Круглый стол, посвященный вопросам совершенствования регулирования деятельности банковских платежных агентов и развитию законодательства в данной области. В заседании круглого стола приняли участие представители Министерства финансов Российской Федерации, Банка России, Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, ведущие представители платежных систем и банков.
В рамках круглого стола обсуждались проблемы института банковских платежных агентов в действующем законодательстве, в частности, проблемы в определении видов деятельности операций банковского платежного агента с принятием Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе». Подробно обсуждалось правовое регулирование деятельности банковских платежных агентов. Особое место в обсуждении заняла проблема правовой неопределенности в области налогообложения налогом на добавленную стоимость деятельности банковских платежных агентов. В частности отмечено, что при переносе регулирования деятельности банковских платежных агентов из Федерального закона «О банках и банковской деятельности» в Федеральный закон «О Национальной платежной системе» и в связи с изменением наименования статьи закона было утрачено прямое указание на освобождение деятельности банковских платежных агентов от уплаты НДС. В результате сложилась ситуация правовой неопределенности относительно освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость деятельности банковских платежных агентов. Данная проблема представляется технической, которая возникла в результате недостаточной степени понятийной взаимоувязки законодательства о Национальной платежной системе и норм Налогового кодекса. Принимая во внимание тот факт, что институт банковских платежных агентов является одним из ключевых механизмов формирования платежной инфраструктуры «шаговой доступности» для охвата массовых слоев населения современным банковским обслуживанием, участники круглого стола высказали предложение путем внесения поправок либо в Федеральный закон о «Национальной платежной системе», либо в Налоговый кодекс, законодательно закрепить возможность освобождения от НДС деятельности банковских платежных агентов. Данная ситуация будет тщательно прорабатываться Ассоциацией «Национальный платежный совет», в результате чего планируется подготовить соответствующий законопроект, который будет в дальнейшем вынесен для обсуждения в федеральные органы исполнительной власти и Государственную Думу.
.