Обновления по законопроектам
Внесен законопроект об административных штрафах за передачу через иностранные мессенджеры персональной и/ или финансовой информации.
Законопроект о том, чтобы через Госуслуги информировать о займах – планируется рассмотреть в 1 чтении в мае.
В ближайшие дни до 20.04.2023 ГД наши законопроекты пока не планируют рассматривать.
Дополнительно
Рассмотрение ГД Годового отчета ЦБ запланировано в ГД на 20 апреля (четверг). Проект Постановления ГД «О годовом отчете Банка России за 2022 год»
Закрытие информации о деятельности финрынка не даёт возможности ученым вести академические исследования и еще мешает инвесторам – долгосрочно инвестировать и аналитикам - анализировать (стр.8 Заключения).
Есть, конечно, менее серьезные моменты, местами также и парадоксальные:
«В 2022 году область применения СБП была расширена до оплаты товаров и услуг. Комитеты полагают, что Банк России продолжит работу в данном направлении, что позволит преодолеть последствия ухода иностранных платежных систем из России.» (стр.10) Оказывается есть какие-то последствия, которые успешно преодолеваются. Что в данном случае означает «успешно» - не поясняется.
«Комитеты считают, что работа Банка России по развитию конкуренции в области финансовых институтов требует дальнейшего внимания и приложения дополнительных усилий. Предлагается дополнить Отчет (прим. -будущий, не этот) детальной информацией о планируемых мероприятиях и сроках, реализуемых в рамках «дорожной карты», и о потенциальном влиянии этих мероприятий на улучшение ситуации со снижением монополизации в сегментах финансового рынка. » (стр. 21)
«Комитеты положительно оценивают последовательные меры, предпринятые Банком России в прошлые годы, по развитию национальной платежной системы» (стр.22). Если возникает вопрос – в чем же именно заключается развитие НПС, то на этой странице указано: «Динамично развивается Система быстрых платежей (СБП), предлагая современные технологические и недорогие решения по переводу денежных средств, как для граждан, так и для бизнеса. Успешно проведены первые пилотные трансграничные операции через СБП. В условиях санкций и отключения международной системы SWIFT существенно возросла роль системы передачи финансовых сообщений (СПФС).» Можно предположить, что помимо самого регулятора все остальные субъекты НПС (если они выдержали «последовательные меры по развитию») оказывают технологически устаревшие, несовременные и дорогие услуги по переводу денежных средств.
«При этом в Отчете за 2023 год предлагается дополнительно раскрывать цели введения цифрового рубля, ожидаемый положительный эффект от его введения, преимущества и особенности цифрового рубля, а также порядок работы платформы цифрового рубля как платежной инфраструктуры.» (стр. 23)
«Комитеты отмечают, что уже шестой год подряд Банк России демонстрирует убыток по итогам года. В 2022 году из-за сложных экономических условий в России финансовый результат существенно ухудшился. Убыток вырос более чем в 27 раз и составил 722 миллиарда рублей в сравнении с 26 млрд годом ранее.» (стр.27)
«Учитывая вышеизложенное, Комитеты рекомендуют Государственной Думе принять к сведению годовой отчет Банка России за 2022 год.» (стр. 31).
15.04.2023 Правительство утвердило приоритетные направления проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации (файл в приложении).
Суверенитет планируется в: 9 типах машиностроения; фармацевтике; химии (упомянуты там и полимеры); электронике (входит производство платежных карт, а также «устройства считывания чип-карт и смарт-карт, в т.ч. платежных – стр. 37); энергетике.
Адаптация (Приложение 2) планируется в: инфраструктуре; услугах, к которым относится разработка ПО и все, что связано с ИТ; а также какие-то крайне интересные вещи (ясно, что вписывали те, кто надо – но даже в это й ситуации кажется выглядит странно):
-Услуги по выдаче и обслуживанию кредитных карт финансовыми организациями в части замещения или создания более эффективных аналогов процессов и сервисов распространения и обслуживания банковских карт и иных платежных инструментов, оказываемые ранее иностранными компаниями (стр. 6 Приложения 2);
-Услуги по управлению бизнес-процессами, комплексные услуги по обработке транзакций и финансовой информации в части замещения или создания более эффективных аналогов комплексных услуг по обработке транзакций и финансовой информации, оказываемые ранее с участием иностранных компаний (стр. 7)
-далее – услуги по переоборудованию судов и прочее.
Определение проекта «структурной адаптации» приведено на стр. 58 файла (это стр.2- 3 Положения об условиях отнесения…). Очевидно, что деньги на «импортозамещение выдачи кредитных карт и комплексной обработки транзакций» получат соответствующие критериям. Не знаю насколько дружественные страны хотят, чтобы мы выдавали в них кредитные карты и обрабатывали информацию, но 50% выручки должно формироваться от «поставки российской продукции иностранным государствам» и (или) «на сокращение зависимости от предоставления импортных услуг,».
Скорее всего, в нашем случае планируется второй вид выручки (и думаю, что можно предположить несколько вариантов гипотез о проектах). А соответствие критериям будет определять новый механизм, состоящий в том числе из экспертных организаций и Межведомственной комиссии.
Банк России планирует оказывать сервис «Проверка наличия сведений об отнесении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций».
Сервис планируется оказывать по запросной модели путем заполнения формы на сайте ЦБ.
Банк России выпустил обзор российского финансового сектора.
Какой-то особенно интересной информации я в нем не нашла, для информации просто отдельные моменты:
Объем операционных расходов вырос на 189 млрд руб лей, или на 7,4%, главным образом за счет роста расходов на содержание персонала (+72 млрд рублей, или +5,6%) и прочих расходов (+72 млрд рублей, или +16,9%). (стр.21);
По итогам 2022 года 80% средств физических лиц находится в 9 банках ( в 2018 году – в 14 банках). (стр. 61, Таблица 4).