Полное
наименование
О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в части ограничения размера комиссионного вознаграждения, взимаемого кредитной организацией при осуществлении операций по переводу денежных средств)
Законопроект на сайте ГД
Движение законопроекта в ГД
Внесен | I чтение | II чтение | III чтение | СФ | Подписан |
|---|---|---|---|---|---|
16.10.2025 |
Суть
законопроекта
Размер комиссия за перевод со счета юрика (ИП) «не может быть обусловлен категорией получателя перевода денежных средств - физическое лицо или юридическое лицо (индивидуальный предприниматель)».
Действие закона распространяется на договоры, заключенные до вступления в силу закона.
События
(от старых
к новым)
20.01.2026 Отозван автором
13.01.2026 Правовое управление ГД:
«Используемая формулировка «не может быть обусловлен категорией получателя перевода денежных средств» создает основания для различного толкования и применения проектируемой нормы и может вместо достижения цели проекта - снижение стоимости переводов денежных средств в пользу физических лиц - привести к увеличению стоимости переводов денежных средств в пользу иных получателей.»
Конституционный Суд Российской Федерации формулировал правовые позиции по вопросу о действии закона во времени: в отношениях, субъектами которых выступают физические и юридические лица, обратная сила обычно не применяется, ибо интересы одной стороны правоотношения не могут быть принесены в жертву интересам другой, не нарушившей закон.
24.12.2025 Правительство не поддерживает
Аргументы:
Свобода договора
Может иметь обратный эффект – вырастут все оборотные комиссии по всем счетам и операциям для ЮЛ и ИП
В условиях активного развития новых платежных сервисов и технологий – дискриминационных условий обслуживания на рынке нет
Применяемый сейчас подход к тарифообразованию – акции, индивидуализация, подписки, пакеты услуг – приводит к усилению конкуренции на рынке платежных услуг
12.11.2025 Предварительное рассмотрение на Комитете по финрынку. Предложения по законопроекту – до 17.12.2025
16.10.2025 Внесен в ГД
Возможные действия
Позиция
рынка
Примечания
Не имея ничего против по сути, хотелось бы отметить, что первый аргумент Правового управления не раскрыт. Вероятно, поскольку Правительство не поддерживает, то можно и не думать над аргументами.
По характерному признаку придания закону обратной силы - можно сразу определить автора. Новая редакция законопроекта снятого с рассмотрения 27.01.2025
Инициаторы
законопроекта
Депутат Государственной Думы В.М.Резник