

Полное
наименование
О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в части совершенствования правового регулирования в сфере трудовой деятельности иностранных граждан)
Законопроект на сайте ГД
Движение законопроекта в ГД
Внесен | I чтение | II чтение | III чтение | СФ | Подписан |
|---|---|---|---|---|---|
21.02.2026 | 18.03.2026 |
Суть
законопроекта
1. Обязанность трудового мигранта содержать себя и каждого члена своей семьи, находящих в РФ, на уровне: прожиточный минимум умноженный на региональный коэффициент (ПМхРК). Если работают оба супруга – рассчитывается совокупный доход на каждого члена семьи.
Размер ПМхРК не может превышать размер средней номинальной зарплаты в регионе по данным Росстата, которые Росстат будет передавать в МВД.
В целом требования не распространяются на граждан Белоруссии (есть нюансы, надо разбираться).
2. Проверять исполнение этой обязанности будет МВД, в том числе через свои ГУПы. Данные для проверок МВД будет получать от ФНС. ФНС через СМЭВ направляет в МВД сведения о доходах мигрантов за 3, 6, 9 и 12 месяцев года (в течение 5 дней по каждому сроку). Налог на профдоход – 1 раз в год (в течение 5 дней после окончания года). Вступает в силу инфообмен – с 01.10.2026 г.
Проверяться будет:
наличие/отсутствие дохода
уровень дохода
факт уплаты авансом НДФЛ.
НДФЛ должен платиться тоже на каждого члена семьи (см. ниже).
3.ИНН мигрантам будет присваиваться на основании данных МВД: не позднее следующего дня после выдачи мигранту РВП (ВНЖ), МВД проверяет есть ли у мигранта ИНН. Если нет, то МВД направляет сведения в ФНС. ФНС присваивает ИНН (по своему регламенту, то есть вроде бы 5 дней при личном обращении и 15 через работодателя – нужно уточнить) и не позднее следующего после присвоения дня – отправляет ИНН в МВД.
Обмен данными через СМЭВ «или иным способом в электронном виде».
4.Ежегодно временно и постоянно проживающие (РВП, ВНЖ) должны подавать в МВД «уведомление о подтверждении проживания» (на себя и детей) – могут быть в форме электронных документов.
К уведомлению должен быть приложен один из документов:
Справка о доходах
Копия налоговой декларации – которую можно НЕ подавать, а МВД должен сам запросить ФНС
Документы об уплате авансом НДФЛ на каждого члена семьи
Документы о сумме полученных % по вкладам в банках РФ
Еще ряд документов (типа вознаграждения за членство в совете директоров и пр.).
МВД через СМЭВ сверяется с ФНС.
5.Организуется информационный обмен между: МВД, СФР и региональным Рострудом – чтобы проверять работодателей
6.Граждане России (а неграждане?!) могут привлекать трудовых мигрантов для «личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности».
Мигрант должен в течение 10 дней со дня начала работы принести в МВД или отправить письмом с уведомлением о вручении – уведомление о начале трудовой деятельности + копию договора (трудового или ГПХ) или его описание, если он в устной форме.
7.Высококвалифицированными специалистами признаются те, кому будут платить в месяц не менее: 358 500 руб. для научно-педагогических работников и 717 000 – для всех остальных.
8.За несоблюдение: планируется всех обязывать уезжать вместе с детьми в течение 15 дней или в иные сроки. Карательные меры будут применяться с 2027 года.
События
(от старых
к новым)
18.03.2026 Принят в 1м чтении. Отзывы до 01.04.2026
11.03.2026 Все инстанции поддерживают.
Правовое управление ГД только отметило, что нужно еще внести изменения в 109-ФЗ о миграционном учете.
24.02.2026 Замечания до 11.03.2026. Ответственный Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
21.02.2026 Внесен в ГД
Возможные действия
Позиция
рынка
Примечания
Комитет по делам СНГ ответил на предложения НПА о комплексном рассмотрении данного законопроекта с иными, в том числе с законопроектом о запрете доступа к займам без информации о легальных доходах в цифровом профиле, что попробует учесть это ко 2 чтению…
Несмотря на то, что отзывы надо было предоставлять до 11.03, в этот же день все отзывы всех комитетов были уже размещены. Отзывы всех комитетов написаны явно одним автором, судя по стилистике.
Инициаторы
законопроекта
Правительство Российской Федерации