Полное
наимено вание
О внесении изменений в Федеральный закон "О почтовой связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации)
Законопроект на сайте ГД
Движение законопроекта в ГД
Внесен | I чтение | II чтение | III чтение | СФ | Подписан |
|---|---|---|---|---|---|
08.06.2026 | 23.06.2026 | 08.07.2026 | 08.07.2026 | 17.07.2026 |
Суть
законопроекта
1.Требования к банкам вносятся в закон «О почтовой связи»
Банки должны Почте бесплатно оказывать услуги эквайринга при приёме «платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги с использованием электронных средств платежа»
Безналичные средства, принятые в оплату услуг ЖКХ – могут зачисляться на спецсчета Почты в качестве платежного агента по 103-ФЗ.
Еще бесплатно некие «услуги операционного центра и платежного клирингового центра кредитными организациям оказываются на безвозмездной основе»
2.Операторы связи должны Почте бесплатно оказывать услуги SMS – информирования, в том числе в рамках создаваемой системы «электронных почтовых ящиков» на Госуслугах. Но это хотя бы вносится в закон «О связи»
События
(от старых
к новым)
17.07.2026 Одобрен в СФ
08.07.2026 Принят во 2м и 3м чтениях
В тексте, отправленном в Совет Федерации, требования к банкам о бесплатном эквайринге перенесли в закон О банках и банковской деятельности (в статью 29). По крайней мере, банки пока не лишили права отказаться от заключения договора. В отличие, например, от транспортных компаний: «Никакое лицо, оказывающее транспортные услуги, не может отказать в заключении договора на перевозку почтовых отправлений по регулярным междугородным и международным маршрутам следования его транспортных средств.».
23.06.2026 Принят в 1 чтении. Поправки до 07.07.2026
19.06.2026 Комитет-соисполнитель по ЖКХ:
Законопроект приведет к росту размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги для граждан. Можно поддержать законопроект, если оставить в нём только бесплатный эквайринг – все остальное в основном нужно исключить.
16.06.2026 Комитет-соисполнитель по защите конкуренции:
Законопроект содержит ряд положений, устраняющих конкуренцию (на доставку отправлений и на рекламу на рекламу на платежных документах). Почте уже предоставлена монополия на доставку пенсий, которая не привела к заметному результату, а система альтернативной доставки - разрушена. Но принять в 1 чтении можно, а дальше видно будет…
08.06.2026 Направлен в Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи.
Назначить комитет-соисполнитель (Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Комитет Государственной Думы по защите конкуренции); включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы (Плановая дата рассмотрения Государственной Думой 23.06.2026)
Отзывы – до 23.06.2026
08.06.2026 Внесен в ГД
Возможные действия
Позиция
рынка
Примечания
В связи с 9,5 млрд. «влияния на доходы бюджетов» - хочется сделать несколько комментариев, связанных с созданием «электронной почтовой системы», которая не ГИС, а просто «информационная система». Но делать комментарии не будем, а будем следить за различными аспектами её создания и её роли в выведении Почты из кризиса.
https://iz.ru/export/google/amp/2123608, https://www.kommersant.ru/doc/8779141
«По оценке НСФР, расходы финансовых организаций на такую переписку могут вырасти вдвое. Для каждого крупного участника рынка дополнительные затраты могут достигать 200 млн рублей в год.»
В ФЭО указано, что дополнительных расходов не нужно, зато: Влияние проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О почтовой связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" на доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составит всего 9 575 450 000 рублей.
Влияние проекта – не понятно, что значит. Это, вероятно, доходы, которые Почта получит от того, что ей все должны бесплатно оказывать услуги, продажи рекламы на квитанциях и прочих почтовых материалах, обязанности платы за электронные ящики… Не понятно, входят ли сюда потенциальные расходы на данную Почте возможность привлекать подрядчиков для исполнения отдельных технологических операций. Или подрядчики тоже бесплатно должны будут работать…
Обязанности банков оказывать Почте услуги и запрет отказать ей в заключении договора – не нашла. У ОС кажется ситуация хуже – они видимо отказаться не могут…
Инициаторы
законопроекта
Правительство Российской Федерации