№ 905546-7. Запрет на комиссии за ЖКУ

19.12.2023 Подписан

13.12.2023 СФ

07.12.2023 Принятый текст: комиссия не взимается с физических лиц, «которые нуждаются в социальной поддержке и перечень категорий которых устанавливается Правительством Российской Федерации»

01.12.2023 Обновленный текст 

«Кредитная организация не имеет права взимать комиссионное вознаграждение за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги физическими лицами»

https://tass-ru.turbopages.org/turbo/tass.ru/s/nedvizhimost/19287609

Володин заявил, что закон об отмене комиссий при оплате услуг ЖКХ могут принять в декабре. Спикер Госдумы поручил депутатам рассмотреть законопроект в приоритетном порядке

март 2022 Ожидаем решений в июне 2022

18.10.2021 Назначили ответственным Комитет ГД по строительству и жилищнокоммунальному хозяйству (в рамках формальной процедуры в ГД нового созыва)

05.03.2021 Председатель "Единой России" Дмитрий Медведев считает, что взимать банковскую комиссию с платежей за ЖКХ несправедливо.

НСФР на основе обсуждения с ассоциациями подготовил хорошую компромиссную редакцию законопроекта, в принципе позволяющую сохранить существующую инфраструктуру и сложившиеся отношения между всеми сторонами сбора платежей. При этом верхний предел комиссии, которую сборщик может взимать с РСО – устанавливает Правительство РФ.

Хорошо бы еще отменить Постановление 1164, чтобы этот предельный размер комиссии РСО могли включать в тариф.

Обсуждение на базе Комитета по ЖКХ в кулуарном режиме. Дрейф от того, чтобы освободить от уплаты пенсионеров и малоимущих в сторону того, чтобы установить предельный размер комиссии (1,5%).

26.05.2020 2 чтение перенесено на 9 июня 2020

22.05.2020 Подготовлен ко 2 чтению. Теперь запрещено взимать комиссии с «граждан, которым выплачиваются пенсии …, а также с граждан, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Срок вступления – с момента опубликования.

28.04.2020 Обсуждение в ходе встречи депутатов с Председателем Банка России: http://duma.gov.ru/news/48410/ - необходим взвешенный подход и доработка законопроекта https://tass.ru/ekonomika/8355241 

21.04. 2020 Отзыв Правительства: поддерживают с учетом доработок в соответствии с позицией: «участие организаций в качестве посредников при оплате гражданами жилищно-коммунальных услуг, в том числе с учетом наличия разветвленной филиальной сети и цифровых каналов дистанционного приема платежей, представляется необходимым».

20.04.2020 Заключение Комитета-соисполнителя (по финрынку): поддерживает при условии при условии обсуждения «конкретного механизма перераспределения расходов по таким комиссиям между хозяйствующими субъектами…», чтобы не выросли цены на другие услуги и не снизилась доступность услуг.

14.04.2020 Поправки до 15.05.2020

08.04.2020 14 апреля первое чтение

31.03.2020 Заключение ПУ: указано на необходимость:

• вносить изменения в 161-ФЗ, поскольку там предусмотрена возможность ПА и БПА взимать с плательщиков вознаграждение;

• уточнить суть запрета для Почты;

• уточнить понятие «комиссия» - оно нигде не определено;

• включить запреты в 103-ФЗ.

Направлен в Совет ГД – ближайшее заседание 13.04 (повестки пока нет).

Банковское сообщество создает условия для закрепления в законопроекте позиции о том, что оплачивать сбор платежей должен их получатель.

Предварительно: ФАС и Минстрой против включения расходов на сбор платежей в тариф. 

Предлагается заставить банки бесплатно принимать платежи («по модели налогов»), как минимум за 5 коммунальных услуг (которые в Постановлении № 1164), а за остальные разрешать брать плату. Оппоненты банков (и других агентов по сбору) считают, что банкам сервис очень выгоден и они найдут возможность его перекрестно субсидировать за счет других услуг (например, кредитовать), поэтому сеть приема не сократиться, все останется как было, только станет теперь бесплатно не только для излиц, но и для РСО. В эту концепцию не укладывается Почта (нечем перекрывать расходы) , но для нее можно поискать какие-то исключения/особый статус.

03.03.2020 Рабочее совещание у депутата Дивинского. Следующее 17 марта – необходимо найти модель сохранения инфраструктуры и компенсации ее содержания.

Источники содержания по итогам обсуждения: поставщики услуг ЖКХ и сами банки. При этом нужно как-то создать конкурентную процедуру взаимодействия Поставщиков услуг (ПУ)и банков.

При обсуждении установления предельного размера комиссии с ПУ также выяснилось:

• лучшая комиссия в СБП (0,4%);

• ФАС предварительно считает, что комиссия в % - это неверно (потому что при росте тарифа на услугу – растет и плата за эту услугу), а установление фиксированной сумму в рублях (сколько ПУ могут потратить на прием платежа на 1 абонента) – тоже плохо, потому что потребуется ежегодный пересмотр.

ПУ настаивают на закреплении в законе обязанности банков бесплатно принимать платежи за ЖКХ.

02.03.2020 Предложения до 02.04.2020, 1 чтение на апрель, со-исполнитель Комитет по финрынку.

27.02.2020 Формируем позицию на базе Асрос

21.02.2020 Профильный - Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству