Полное наименование | О внесении изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации (об объединенном платежном документе) |
Ссылка на законопроект на сайте ГД |
Внесен | I чтение | II чтение | III чтение | СФ | Подписан |
28.11.2022 | Июль 2024 Декабрь 2023 Март 2023 | |
Суть законопроекта | Три группы изменений: 1. Госуслуги формируют адреса личных кабинетов для того, чтобы подгружать туда уведомления и сканы писем, которые госорганы направляют друг другу, юрлицам и физлицам на бумаге. Эти сканы носят информационный характер. Поясняется, что это поможет Почте России преодолеть санкции «поставщиков материалов для печатающих устройств федеральной организации почтовой связи и прекращением их поставки». Помимо этого, граждане и все организации и органы власти могут обмениваться электронными сообщениями и между собой. 2. Инфраструктуру электронного правительства (ЕПГУ, СМЭВ и пр.) – можно будет использовать не только для государственных нужд. Но и для других потребностей, например, бизнеса и на платной основе. «Это должно помочь поставщикам соответствующих услуг и сервисов продолжать осуществлять свое взаимодействие с клиентами в условиях санкционного давления.» Правительство будет устанавливать цели и случаи использования, требования к юридическим лицам и пр. 3. Создается ГИС национального удостоверяющего центра ГИС будет включать 2 подсистемы:
Разработчики ПО в целях получения доступа к сайтам в сети "Интернет", а также разработчики ОС обязаны обеспечить возможность использования сертификатов безопасности для установления пользователем криптографически защищенного соединения с сайтами в сети "Интернет". ГИС НУЦ должна обеспечить сайты в российском Интернете специальными сертификатами безопасности для их доверенного использования пользователями. Это необходимо в связи с досрочным отзывом сертификатов безопасности у сайтов российского сегмента информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которые выдавались иностранными организациями. Новые сертификаты безопасности будут выдаваться с применением отечественных криптографических алгоритмов. Реализация решений, предусмотренных законопроектом, позволит обеспечить признание и поддержку использования сертификатов безопасности, выданных посредством информационной системы национального удостоверяющего центра, в операционных системах, информационных системах, сайтах и браузерах. |
События (от новых к старым) | 24.01.2023 Заключение Правого управления ГД Концептуально поддерживается. При этом (некоторые моменты): 1) не описан порядок и правовые последствия использования физлицами и юрлицами Госуслуг для возможности «осуществлять обмен электронными сообщениями между собой и государственными органами, органами местного самоуправления, а также организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия»; 2) требуется уточнить в каких случаях на единый портал должны направляться электронные копии простых и регистрируемых писем – при отправлении письма в любой форме (как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа) или только при отправлении письма на бумажном носителе?; 3) Необходимо уточнить значение используемых в проекте понятий «идентификация сайта в сети «Интернет» и «аутентификация сайта в сети «Интернет». 18.01.2023 Оба комитета- соисполнителя поддерживают. При этом Комитет по регполитике и местному самоуправлению «выражает опасения, что в случае использования предложенных информационных систем, в том числе использования инфраструктуры электронного правительства, могут возникать нарушения антимонопольного законодательства со стороны органов публичной власти. В этой связи предлагается при подготовке законопроекта ко второму чтению проанализировать возможные риски и предусмотреть механизмы, которые бы позволили их минимизировать.» 16.01.2023 Еще один соисполнитель: Комитет Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению 21.12.2022 Ответственный Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи. Комитет-соисполнитель - Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции. Отзывы до 21.01.2023. 29.11.2022 Направлен в Комитет ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи 28.11.2022 Законопроект внесен |
Возможные действия | |
Позиция рынка | |
Примечания | Пока не понятно: Если письма на бумаге все равно будут направляться и, как и прежде именно они будут иметь юридическую силу, то насколько сервис Госуслуг поможет преодолеть прекращение поставок печатающих устройств для Почты – не совсем ясно. Насколько граждане нагружают Почту и насколько ей станет легче, если граждане перестанут писать письма на бумаге и начнут это делать на Госуслугах – еще более не понятно. В подсистемах ГИС НУЦ не совсем смогла разобраться – описание странное. |
Инициаторы законопроекта | Правительство Российской Федерации |