
Обновления по законопроектам в мониторинге
Принят и опубликован закон, разрешающий предпринимателям на патенте, работающим в сельских поселениях в составе городских округов получать статус БПА
Законопроект о запрете мигрантам делать переводы на суммы выше зарплаты поставлен на рассмотрение на декабрь 2025 г.
Законопроект об уравнивании Почты с банками в части запрета взимать комиссии с социально незащищённых при оплате ими ЖКХ поставлен на ноябрь 2025 г.
В мире с Почтами тоже не все спокойно. Например: «Canada Post не получала прибыли с 2017 года, а в 2024-м её убытки достигли $841 млн. …компания теряет около $10 млн в день и может закончить год с дефицитом в $1,5 млрд.»
Законопроект, вводящий временный запрет (мораторий) на пени и штрафы предлагается рассмотреть в 1 чтении в ноября 2025 г.
Актуальные события в регулировании
Среди прочего изменения для ИТ-компаний (очевидно, что ПО подорожает в связи с ростом социальных взносов и отменой нулевой ставки НДС на ПО из Реестра отечественного ПО):
Вводит НДС на операции с банковскими картами (в ст. 149 НК исключаются в п.3 слова про банковские карты, утрачивает силу пп.3.1. пункта 3)
Вводит НДС на операции, осуществляемые организациями, обеспечивающими информационное и технологическое взаимодействие между участниками расчетов, включая оказание услуг по сбору, обработке и предоставлению участникам расчетов информации по операциям с банковскими картами (утрачивает силу подпункт 4 пункта 3 ст. 149 НК РФ)
В конце июля текущего года Минфин пояснял какие операции относятся к ИТО:
Передача информационных запросов о наличии у плательщиков-физических лиц начислений, произведенных различными органами государственной власти, ведомствами и организациями (далее - получатели) в систему небанковской кредитной организации, осуществляющей переводы денежных средств, и прием ответов на данные запросы
Прием информации о выставленных получателями начислений и счетах в пользу плательщиков - физических лиц
Обеспечение возможности составления плательщиками - физическими лицами поручений (распоряжений) на оплату в виде электронного документа, содержащего информацию, необходимую для осуществления перевода денежных средств, передачу данных поручений небанковской кредитной организации и их маршрутизацию для перевода денежных средств
Прием информации о статусе перевода денежных средств и переводе денежных средств в пользу получателей.
В письме от 1 августа 2019 года Минфин относит к ИТО такие операции:
Прием электронных платежных документов, сформированных плательщиками
Проверка целостности таких документов, их маршрутизация на оплату в соответствующий расчетный банк
Прием ответов расчетных банков о проведении или отказе в проведении платежей
Направление получателям платежей информации о результатах проведения платежей.
Вопрос, на который я пока не нашла профессионального ответа: если взаимодействие в договорах описано языком определений 161-ФЗ, в котором нет ИТО, а есть услуги операторов услуг платежной инфраструктуры, операторов услуг информационного обмена, поставщиков платежного приложения – такое взаимодействие будет облагаться НДС? Вводится ли НДС на услуги НСПК?
При этом переводы в цифрорублях от НДС прямо освобождены (пп.3.3. п.3 ст. 149 НК РФ).
Означает ли происходящее, что регулятору наконец получится убить проекты транспортных карт (в которых явно есть ИТО) и все люди начнут пополнять проездные цифрорублями (сегодняшнее рекламное сообщение о том, как некая компания пополняет Тройку в метро цифрорублем)?
Минфин России вынес на обсуждение законопроект о закрепление единых базовых требований, предъявляемых к организациям, оказывающим услуги по передаче электронных документов как между хозяйствующими субъектами, так и при взаимодействии с государственными органами (далее – оператор электронного документооборота), принципов их взаимодействия друг с другом, требований к такому взаимодействию.
Изменения вносятся в 149-ФЗ об информации и ИТ.
Естественно, что оператором ЭДО является организация, внесенная в Реестр операторов ЭДО.
Обсуждение до 14.10.2025.