Новости мониторинга:
на 19.01.2022 намечено рассмотрение законопроекта о СРО платежных агентов на Комитет ГД по финрынку
Дополнительно:
Постановление принято для исполнения закона, принятого летом прошлого года "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации".
То, что количество запретов на переводы растет с каждым днем мы уже привыкли. Наверное, стоит обратить внимание на п.14 Правил (аналогичный п.20 вторых Правил), в котором выражено казалось бы странное сомнение: «…в том числе в машиночитаемом виде (формате), и при наличии технической возможности предоставляется Службой кредитным организациям, операторам связи, операторам почтовой связи с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.». Кто и как будет решать есть ли наличие технической возможности – не ясно.
Тот же самый набор проектов, который служит и для развития конкуренции, и для цифровизации и для всех иных целей – развивает и доступность.
Обращает на себя внимание, что регулятор и в этой сфере делает ставку на собственное конструирование продуктов. При этом интересно, что никаких мер, по, например, стимулированию банков, которые Ольга Полякова называет «спящими» - а точнее было бы их назвать «выживающими» (в биологии для экономии энергии существа и в анабиоз впадают) - кроме как еще обязать их внедрить за свой счет очередные продукты – кажется не предполагается.
Понятно, что документ написан в рамках общего подхода. И написанное здесь – это совершенно не претензия. Скорее заметки к плану работ и обсуждений в этом году.
Прямых примеров для нас в сборнике нет, но на подходы стоит посмотреть.
П.31: О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части определения порядка и сроков рассмотрения финансовыми организациями обращений (жалоб) потребителей) – завершается подготовка в сентябре 2022 года, в ГД планируется вносить в 2023 г.
Ассоциация (НПА) некоторое время назад обращала внимание регуляторов на то, что подарочные карты магазинов (эмитированные без участия кредитных организаций) создают довольно криминальные сегменты рынка, обращаются в качестве платежного средства на вторичном рынке и еще много чего с ними происходит – вне какого-либо регулирования. В свете введения НППУ вопрос о том насколько платежи должны быть специальной и контролируемой деятельностью – только обострится. Так что будем следить за процессом, хотя он рассматривает и частный аспект проблемы.
И здесь тоже, как и в предыдущем примере – явно стоит переходить к регулированию деятельности – иначе громоздкость конструкций в какой-то момент похоронит остатки здравого смысла.
Приложение 3 «Оценка состояния конкуренции Банком России» - сможем увидеть интерпретацию результатов анкетирования.