

Полное
наименование
О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (об отдельных вопросах налогового администрирования)
Законопроект на сайте ГД
Движение законопроекта в ГД
Внесен | I чтение | II чтение | III чтение | СФ | Подписан |
|---|---|---|---|---|---|
30.03.2026 |
Суть
законопроекта
1. В НК дополняется определение «банка» - это любая кредитная организация, имеющая лицензию ЦБ, в том числе филиалы иностранных банков.
2. Банки могут присваивать (если его нет) ИНН иностранцам (лицам без гражданства) до:
открытия им счета, вклада, депозита
выдачи ПЭСП
выдачи НЭСП с УПРИД
Общий порядок:
Банк направляет в ФНС заявление, заверенное УКЭП ответственного сотрудника. Порядок направления будет утверждён ЦБ по согласованию с ФНС
Если у иностранца нет места жительства (пребывания), автомобиля или недвижимого имущества, то постановка на налоговый учёт осуществляется по месту нахождения банка
ФНС не позднее следующего рабочего дня направляет в банк выписку из ЕГРН
ФНС снимает с учета иностранца через 1 год после закрытия счёта, ЭСП. Выписка из ЕГРН при снятии с учета в банк не направляется
Банк сообщает в ФНС об изменении сведений поставленного им на налоговый учёт иностранца
3. Обязательно наличие ИНН для открытия физлицам: счета, вклада, депозита; ПЭСП и НЭСП с УПРИД (ст. 86 НК РФ). В ст. 132 НК РФ вводится и уточняются штрафы для банков.
4. ЦБ обязан (ст.85 НК РФ) направлять в ФНС информацию о физлицах (которые не ИП), которые «обладают признаками ведения предпринимательской деятельности либо получения такими физическими лицами доходов от иных физических лиц». Такие признаки будут установлены в соглашении ЦБ и ФНС. Законопроектом (см. далее в мониторинге) расширяется инфообмен между ЦБ и ФНС с целью «контроля за безналичными платежами по возмездным сделкам между физическими лицами».
5. Описанные нормы вступают в течение 9 месяцев со дня опубликования.
События
(от старых
к новым)
02.04.2026 Предложения до 28.04.2026 в Комитет по бюджету и налогам
31.03.2026 Направлен в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам
30.03.2026 Внесен в ГД
Возможные действия
Позиция
рынка
Примечания
Вероятно, банк при желании как-то сможет отказать в приеме на обслуживание клиенту без ИНН. Банк не имеет права без ИНН открывать счета и выдавать ЭСП.
Инициаторы
законопроекта
Правительство Российской Федерации