Обновления по законопроектам в мониторинге
Продлены сроки предоставления поправок к законопроектам:
К законопроекту об автоматическом снижении ставки Правительство дало фактически негативный отзыв («нуждается в существенной доработке»)
Отклонен законопроект, который запрещал бы МФО уступать права требований
Законопроекты про мигрантов (1 и 2) все концептуально поддержаны. Судя по стилю отзывы писал один человек для всех комитетов.
Актуальные события в регулировании
В ГД внесены 2 законопроекта для борьбы с нелегальным кредитованием:
Статья 14.56 КоАП РФ ( Незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой) дополняется отсылкой в УК РФ;
Статья 171.5. УК РФ (Незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов)) предусматривает уголовную ответственность за незаконное осуществление деятельности по предоставлению займов, совершенное в крупном размере, и наряду с этим установив ответственность лиц за неоднократное (более двух раз) нарушение требований законодательства о потребкредитовании.
В Пояснительной записке указано:
Привлечение к уголовной ответственности по статье 1715 УК РФ в достаточной степени проблематично. По данным Банка России за период с 2022 по 2025 гг. по части 1 статьи 14.56 Ко АП РФ возбуждено 1 343 дела об административных правонарушениях, по части 2 статьи 14.56 Ко АП РФ - 240. Вместе с тем значительное количество нелегальных кредиторов продолжили осуществлять незаконную деятельность… При этом согласно имеющимся в распоряжении Банка России сведениям за рассматриваемый период возбуждено только 2 уголовных дела по статье 1715 УК РФ.
По данным Банка России, на территории Российской Федерации действует свыше 95 сетей нелегальных кредиторов, в состав которых входит около 1 250 точек присутствия.
Обращает на себя внимание обозначенная Банком России проблематика, связанная с возможным увеличением в 2026–2027 годах количества нелегальных кредиторов в связи с переходом микрофинансовых организаций на обязательное использование биометрии. Предполагаемый рост обусловлен тем, что из-за неоднозначной кредитной истории спрос на заемные средства у 13 млн. клиентов микрофинансовых организаций может быть не удовлетворен, в том числе из-за низкого или нестабильного дохода.